習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,科學判斷當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜形勢,對反腐敗斗爭面臨的新情況新動向作出深刻分析,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署。
深入學習領會習近平總書記重要講話精神,要深刻把握“反腐敗是最徹底的自我革命”的重要論斷,清醒認識反腐敗斗爭形勢任務,保持永遠在路上的清醒和執(zhí)著,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
深刻領悟習近平總書記關于反腐敗斗爭形勢任務的重大判斷
習近平總書記在中央紀委三次全會上強調,經過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。這是在深刻認識和分析反腐敗斗爭規(guī)律的基礎上作出的科學論斷,為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。
腐敗是最容易顛覆政權的問題,是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。
黨的二十大報告強調“反腐敗是最徹底的自我革命”這一重大命題,深刻揭示了腐敗的極端危害性和反腐敗的極端重要性,闡明了反腐敗和自我革命的辯證關系。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央堅持以雷霆之勢反腐懲惡,堅決打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。經過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,反腐敗斗爭能力不斷增強。同時也要認識到,腐敗滋生有著歷史、文化、經濟、社會、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件,反腐敗斗爭是一場總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗存量尚未徹底清除,腐敗增量仍在發(fā)生,表現(xiàn)形形色色。
在中央紀委三次全會上,習近平總書記指出,對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識,對腐敗問題產生的土壤和條件要有清醒認識。
從反腐敗斗爭的新情況新動向看,團團伙伙、拉幫結派危害政治安全,套取政策紅利妨礙大政方針落實,政商結成利益集團形成區(qū)域腐敗,腐敗隱形變異、手段翻新升級等問題時有發(fā)生。有的為實現(xiàn)個人政治野心搞小山頭、拉小圈子,嚴重破壞黨的團結統(tǒng)一,污染黨內政治生態(tài)。有的違背新發(fā)展理念,貫徹黨中央決策部署打擦邊球、搞選擇,甚至弄虛作假、陽奉陰違,貽誤發(fā)展時機。有的成為利益集團、權勢團體、特權階層的代言人,政商勾結、深度捆綁,破壞地方政治生態(tài)和經濟發(fā)展環(huán)境。貪腐方式更加隱蔽多樣,違法所得披上“合法”外衣,犯罪問題貼上“違紀”畫皮。
從腐敗問題產生的土壤和條件看,黨內政治生態(tài)尚未徹底凈化,影響黨內政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨內政治生活不正常不健康現(xiàn)象依然存在。全面從嚴治黨責任落實不力,有的黨委主體責任虛化,“一把手”第一責任人責任落實不到位,甚至帶頭搞腐敗,導致系統(tǒng)性塌方式腐敗。錯誤思想觀念仍然根深蒂固,關系學、厚黑學等消極文化仍有市場,官本位、特權思想等封建殘余影響仍然存在,破壞社會公平,污染社會風氣。制度規(guī)范尚不完善,制度銜接不暢、執(zhí)行不力,一些新興領域還存在制度空白,給權力設租尋租留下空間。防范“圍獵”辦法不多,不法分子絞盡腦汁把干部拉下水,屢屢得手后還逍遙法外。
黨的二十大報告指出,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。從中央紀委二次全會提出“要在不敢腐上持續(xù)加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在”,到中央紀委三次全會強調“反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號”,以習近平同志為核心的黨中央零容忍反腐懲惡的態(tài)度一以貫之。
紀檢監(jiān)察機關要深刻領會習近平總書記重要講話精神,清醒認識當前反腐敗斗爭形勢任務,精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅決克服麻痹大意、松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
準確把握鏟除腐敗問題產生的土壤和條件的部署要求,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調,新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進??偟囊笫牵瑘猿忠惑w推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉,讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。
高度自覺地以科學的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命,是我們黨的顯著優(yōu)勢,也是引領時代的制勝之道。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨重要方略,也是新時代管黨治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新。
過去一年,紀檢監(jiān)察機關緊盯重點問題、重點領域、重點對象,加大對國企、金融、醫(yī)療、糧食購銷、鄉(xiāng)村振興、煙草、體育和統(tǒng)計造假等領域案件查處的力度,堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,不斷強化不敢腐的震懾;總結公權力運行規(guī)律和廉政風險點,以個案辦理推動系統(tǒng)治理,針對發(fā)現(xiàn)的重點領域系統(tǒng)性腐敗問題和行業(yè)亂象,推動相關部門汲取教訓、深化改革、完善制度、正本清源,不斷健全“不能腐”的制度機制;把深化家庭家教家風建設作為加強新時代廉潔文化建設重要抓手,注重挖掘利用好廉潔文化資源,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚,推動構建清廉社會生態(tài),不斷筑牢“不想腐”的思想自覺。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神,縱深推進反腐敗斗爭,紀檢監(jiān)察機關要正確把握鏟除腐敗問題產生的土壤和條件的部署要求,深化運用“全周期管理”方式,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,努力實現(xiàn)從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉變。
加強黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領導。切實強化黨委對反腐敗斗爭全過程領導,更加主動擔起紀委監(jiān)委專責,推動各職能部門協(xié)同高效,自覺把黨中央反腐敗決策部署轉化為具體行動。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。持續(xù)盯住“七個有之”問題,把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透。深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,清理風險隱患。懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感。
深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力,聚焦重點領域深化體制機制改革,完善權力配置和運行制約機制。
進一步健全反腐敗法規(guī)制度。加強重點法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。
加大對行賄行為懲治力度。加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,切實提高行賄成本,遏制住搞腐敗“一本萬利”的行為動機。
持之以恒凈化政治生態(tài)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活,推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系,促進政治生態(tài)的山清水秀。
加強新時代廉潔文化建設。深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風尚。
堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和中央紀委三次全會部署要求,以永遠在路上的堅韌執(zhí)著縱深推進反腐敗斗爭
貫徹落實習近平總書記重要講話精神,中央紀委三次全會對“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭”進行部署,要求“持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”,強調繼續(xù)緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題,堅決懲治群眾身邊腐敗,集中整治跨境腐敗問題。
中央紀委三次全會明確把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,在深化整治金融、國企領域腐敗問題的基礎上,增加能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領域,對堅決懲治群眾身邊腐敗、集中整治跨境腐敗問題等作出部署,都體現(xiàn)出反腐敗斗爭“持續(xù)發(fā)力、縱深推進”的特點。
在強調“強化高壓態(tài)勢”的同時,中央紀委三次全會還要求,強化以案促改、以案促治,推動重點領域體制機制改革。強化正反兩方面教育,加強新時代廉潔文化建設,推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。強化受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制。強化完善反腐敗工具箱,繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度,持續(xù)推進反腐敗國家立法。這“四個強化”從腐敗問題產生的體制機制、思想根源、現(xiàn)實因素、手段方式等方面入手,把握系統(tǒng)施治、標本兼治基本規(guī)律,把嚴肅懲治腐敗與嚴密制度約束、嚴格教育引導緊密結合,體現(xiàn)出一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的深刻內涵。
一分部署,九分落實。1月10日,中央紀委三次全會閉幕當日,中央紀委國家監(jiān)委駐國務院國資委紀檢監(jiān)察組與國務院國資委黨委召開會議,深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神,研究謀劃2024年全面從嚴治黨重點任務。
召開常委會專題學習、組織專題會商會與黨委(黨組)共同學習、領導帶頭到監(jiān)督執(zhí)紀工作一線傳達學習……連日來,各級紀檢監(jiān)察機關通過多種途徑、采取不同方式深入學習貫徹中央紀委三次全會精神,研究貫徹落實全會作出的相關部署,精心謀劃2024年工作。
駐國務院國資委紀檢監(jiān)察組將緊盯并購重組、人事決策、物資采購等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深挖徹查重大損失、重大風險背后的腐敗,堅決斬斷伸向國有資產的黑手;駐住建部紀檢監(jiān)察組將深化整治基建工程領域腐敗,抓緊梳理分析前期辦案成果,在繼續(xù)深化調研基礎上,適時開展住建領域基建工程和招投標腐敗整治工作,進一步堵塞制度漏洞、規(guī)范自由裁量權;廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委將持續(xù)整治插手工程項目謀私貪腐問題,不斷深化金融、國企、醫(yī)藥等重點領域專項整治;安徽省紀委監(jiān)委將堅決查處惠民資金、集體“三資”、鄉(xiāng)村振興項目等方面的不正之風和腐敗問題,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)機制,充分發(fā)揮小微權力“監(jiān)督一點通”平臺作用,切實把全面從嚴治黨壓力傳導到最基層……結合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)領域實際情況,各級紀檢監(jiān)察機關把“施工圖”落細、“任務書”落實,確保全會部署任務一項一項抓到底、抓到位。
新征程責任更加重大,使命更加光榮。紀檢監(jiān)察機關要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和中央紀委三次全會部署上來,始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內的堅定,主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。(本報記者 侯顆)