習(xí)近平總書記強調(diào):“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查?!蔽覀円韵到y(tǒng)思維推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,使二者在融合發(fā)展中相互促進。今天,我們帶您一起了解黨建工作如何和業(yè)務(wù)工作深度融合。一、黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展中的問題
黨建工作要為黨的中心工作服務(wù),不能就黨建抓黨建,不能搞黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。目前,黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展主要存在以下三個方面的問題。“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想仍然存在。由于業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,再加上黨組織負(fù)責(zé)人缺乏正確的教育和引導(dǎo),不少領(lǐng)導(dǎo)干部對于黨領(lǐng)導(dǎo)一切的正確思想缺乏深刻的理解,沒有正確樹立抓好黨建促發(fā)展,圍繞發(fā)展抓黨建的思想,導(dǎo)致業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和黨員、干部產(chǎn)生“業(yè)務(wù)工作務(wù)實、黨建工作務(wù)虛”的錯誤思想和認(rèn)識。黨建工作為業(yè)務(wù)工作讓步現(xiàn)象比較突出。當(dāng)前不少單位業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,各種經(jīng)營活動占用了大量工作的時間,導(dǎo)致開展黨員教育和基本的黨組織生活制度無法得到落實,黨建工作被表面化、形式化,有時無法保障基層黨員參加必要的黨組織生活。黨建工作推動業(yè)務(wù)工作的作用發(fā)揮不夠明顯。部分基層黨組織自身建設(shè)的步伐相對滯后,與當(dāng)前形勢任務(wù)的發(fā)展需求存在較大差距,形成了業(yè)務(wù)工作走在前、黨建工作跟在后,兩者互不結(jié)合、互不干涉的“兩張皮”現(xiàn)象,導(dǎo)致基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能充分發(fā)揮。二、正確理解黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系
推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合,要認(rèn)清三個相互關(guān)聯(lián)的問題。要認(rèn)準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)的基本內(nèi)涵。黨建是指黨的建設(shè),是黨為完成自身使命、保持自身生機和活力而從事的一系列自我完善的活動。業(yè)務(wù)則是根據(jù)法律法規(guī)、三定方案(定機構(gòu)、定職能、定編制)賦予每個單位的職能職責(zé),業(yè)務(wù)工作根據(jù)單位不同而不同。新的歷史時期下,各級黨組織必須堅持黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)地位,將黨建工作放在重要位置,在開展和推進各項工作中,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷強化政治功能,將黨建工作同業(yè)務(wù)工作綜合考慮,做到同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,防止把黨建工作和業(yè)務(wù)工作搞成“兩張皮”,甚至把黨建工作虛化、弱化、邊緣化。各級黨組織負(fù)責(zé)人要熟悉和精通黨建工作和業(yè)務(wù)工作,通過系統(tǒng)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等舉措不斷提升自身業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高專業(yè)化水平,不斷擴大黨的工作覆蓋面,提升各級基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要弄清黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。二者是相互依托、相互促進的關(guān)系。黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作,業(yè)務(wù)工作實績檢驗黨建工作成效。如果離開了業(yè)務(wù)工作,黨建工作就會脫離實際,形成“兩張皮”,失去針對性和目的性;另一方面,業(yè)務(wù)工作不可能孤立地進行,必須依靠黨組織,通過積極開展思想政治工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動干部職工的積極性,協(xié)調(diào)理順各方面的關(guān)系,解決矛盾,克服困難,才能保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。如果只談黨建工作不談業(yè)務(wù)工作,那么黨建工作就會流于形式、脫離實際;如果只談業(yè)務(wù)不談黨建,搞不好,政治站位、政治方向就會出現(xiàn)偏差、跑偏方向。黨建工作是魂,業(yè)務(wù)工作是核心。業(yè)務(wù)工作離不開黨建工作,黨建工作更不能沒有業(yè)務(wù)工作,黨建工作貫穿業(yè)務(wù)工作的方方面面。各級黨組織要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體,如果只抓業(yè)務(wù)工作,不抓黨建工作,不抓黨員干部思想政治教育,業(yè)務(wù)工作就會大打折扣,將直接影響到黨和國家的路線、方針、政策的貫徹落實,進而影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級黨組織必須把黨建工作納入重要議事日程,從思想上重視黨建,從行動上抓黨建,從業(yè)務(wù)上檢驗黨建工作成效。要澄清一些模糊甚至錯誤的認(rèn)識。第一,黨建工作與業(yè)務(wù)工作的同謀劃、同部署不能只體現(xiàn)在平時開開會,要時時處處繃緊“融合”這根弦。在開展黨建工作時,要主動謀劃如何服務(wù)中心大局;在推進業(yè)務(wù)工作時,要主動思考如何發(fā)揮好黨建工作的優(yōu)勢。第二,黨建與業(yè)務(wù)的融合不是簡單地在業(yè)務(wù)工作前面加上一個“黨建”的名頭,搞形式上的生拼硬湊,而是有其內(nèi)在規(guī)律和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?,需要建立健全完備的工作機制。第三,檢驗黨建與業(yè)務(wù)的融合成效不是體現(xiàn)在口號喊得有多響、資料做得有多好,而是要看通過抓黨建工作是否達到了提神振氣、凝聚人心、發(fā)揮作用,最終促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成的情況。三、破解“兩張皮”問題,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合
推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合,既涉及思想認(rèn)識問題,也涉及工作能力和工作方法問題。主要包括以下三個方面:統(tǒng)籌一體推進。黨建工作與業(yè)務(wù)工作是有機統(tǒng)一的。黨建工作抓好了,就能為業(yè)務(wù)工作提供堅強政治保證。同時,黨建工作要想避免“虛化”“弱化”,就要以業(yè)務(wù)工作來檢驗工作成效。實踐中,一些地方一些單位之所以容易出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題,主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到兩者之間有機統(tǒng)一的關(guān)系,沒能做到統(tǒng)籌一體推進。推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,就要通盤考慮各方面情況,統(tǒng)籌兼顧、一體推進。黨建工作要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作來開展,通過黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作,并用業(yè)務(wù)工作來檢驗黨建工作成效,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。比如,可以針對業(yè)務(wù)工作中的廉政風(fēng)險點,在黨建工作中有的放矢加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨員干部干凈干事。再如,面對業(yè)務(wù)工作中的急難險重任務(wù),充分發(fā)揮黨建工作的重要作用,使黨員、干部關(guān)鍵時刻沖得上去、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用,推動業(yè)務(wù)工作更好發(fā)展。統(tǒng)籌推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作,就是要使黨建工作和業(yè)務(wù)工作的各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。堅持問題導(dǎo)向。推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進,必須堅持問題導(dǎo)向,深挖影響二者深度融合的主要問題。堅持問題導(dǎo)向,要求發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)、分析問題要透、整改問題要實,奔著問題去、盯著問題改,把深層次問題挖出來、把隱蔽性問題找出來。比如,當(dāng)前影響黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的一個重要問題是思想認(rèn)識問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作比較實、黨建工作比較虛,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想傾向,因此在謀劃和推進工作時就難以做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,出現(xiàn)抓業(yè)務(wù)工作比較硬、抓黨建工作比較軟的狀況。解決這一問題,就要加強思想引導(dǎo),使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到,黨建工作抓不好,業(yè)務(wù)工作也不可能抓好。同時,要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,促使各級黨組織認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,聚精會神抓好黨建工作。黨組織書記要切實履行好黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。再如,一些單位的黨建工作存在表面化、形式化問題,浮于表面,難以真正與業(yè)務(wù)工作深度融合。針對這種情況,就要采取切實有效的舉措,使黨建工作不斷取得實效。堅持問題導(dǎo)向推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,要求在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,對問題整改實行臺賬式管理,明確責(zé)任主體、進度時限和工作措施,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,持續(xù)推進、久久為功。夯實制度基礎(chǔ)。堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,需要建立健全相關(guān)制度和機制。夯實制度基礎(chǔ)是推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的長遠(yuǎn)之計、根本之策。要加強制度建設(shè),及時將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的成功經(jīng)驗和有效做法上升為制度,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢。促進黨建工作機制更加精準(zhǔn)對接業(yè)務(wù)發(fā)展所需,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合抓在平常、融入日常,堅持同研究、同部署、同檢查、同考核。此外,還要進一步完善黨建考核評價體系,完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動考核評價機制,發(fā)揮考核的指揮棒作用,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進。
來源|綜合《人民日報》等